案例
J学校近几年由于发展迅速,需新增设一些管理岗位,并需要有实力、有能力的教师上任。为此,学校充分利用自身资源开展青年教师“干部体验式”培养的探索,以此来促进青年教师的快速成长。学校规定每年8月份,在职的35周岁以下、工作满三年、遵纪守法、品行端正、积极上进、具有良好职业素养和心理素质且身体健康的青年教师,可个人提出申请,由党组织审核通过后参与培训。
培养的主要策略有以下几种:(1)组织推动策略。培养年轻干部必须建立一整套合理、适度、实用的制度和激励约束机制,并建立组织机构,落实工作责任制,确保青年教师“干部体验式”培养工作的顺利实施。本着党管干部的要求,学校青年教师“干部体验式”培养工作由党支部牵头,全程设计与指导,行政、工会等部门积极配合,齐抓共管。(2)目标引领策略。J校指导青年教师在参加体验式培训前进行自我分析,找出优势与不足,然后确定目标,并在实践中不断修正目标,努力向目标前行。(3)典型带动策略。目标只是对未来工作生活的一种构想,需要用实际行动来实现。在实施的过程中,J校抓重点、树典型,充分挖掘青年教师在体验过程中的亮点,随时加以表扬、肯定,给后来者树立榜样。(4)考核评价策略。“干部体验式”培养要求一周一反馈,一月一报告,一年一总结。校长与青年教师一对一、面对面地交流,帮助他们分析工作状况,给予鼓励与支持,激发其潜能,使青年教师始终保持一种“向上”的态势,不断思考怎样发现问题,怎样解决问题,如何解决问题会更好,从而不断自我完善、自我提高。(5)亲身体验策略。“干部体验式”培养的核心点就是亲身经历,强调“以学为主”而不是“以教为主”,让青年教师在现实环境中通过感悟提高认知,并通过双向循环沟通的方式和头脑风暴等方法,来查找或总结工作中的绩效增长点和能力提高点。
干部队伍建设是一项整体工程,需要全方位关注。J校校长始终认为青年是学校的希望,青年兴,则学校兴,所以教师一入职就引入培养机制。但也随之出现了一些问题,比如在选拔培训人员上,“35周岁以下”的年龄限定令一些年龄超过35岁的有潜力的优秀教师被拒之门外,失去了培训提升的机会。还有一些年轻教师因为“一周一反馈,一月一报告,一年一总结”的要求而感到压力很大,平时的教学任务本来就很重,干部培训给他们带来的负担超过了他们申请时的预期。而校长的压力也增加了不少,她需要与参加培训的每位青年教师进行一对一的交谈,占用了大量的时间。
(案例改编自《青年教师“干部体验式”培养的探索》,陈娟, https://www.yejs.com.cn/yzzc/article/id/49733.htm)
思考题
1.该校的干部培养模式有什么可取之处?请列举并具体说明。
2.就该校目前遇到的困境而言,你认为该如何去解决?
3.学校干部培养应只培养青年教师还是不该有年龄限制?
4.干部培养是学校管理和发展的重要部分,在培养干部时应注意些什么?
案例分析
我国古代把干部的培养、教育称为“教化”、“养士”。早在春秋末期,孔子讲学在某种意义上就可视为早期的“干部”培养活动。时至战国,“养士”之风盛行,各国统治阶级纷纷网罗人才,养之门下,为其献计献策,实为干部培养与任用的策略。还有许多有志之士游说各国,参与各类政治、军事、外交活动,在实践中锻炼能力,“朝为布衣,夕为卿相”,也是干部的自我培养过程。自汉代以后,历代封建统治者都独尊儒学,立教化,设立国学及州县学,广泛对政府官员进行“修身、齐家、治国、平天下”的教育。《汉书·李寻传》记载:“马不伏枥,不可以趋道;士不素养,不可以重国。”治国执政,必须把培养官吏、教育贤才放在第一位,不对官吏、贤才进行培养提高,就不能担任治理国家的重任。可见对干部的选用与培训自古就受到重视。
党的十八大报告指出要“重视教育、培训、选拔和考核干部,特别是培养、选拔优秀年轻干部”,根据报告的精神,许多学校都将培养中层后备干部工作作为学校尤其是校党支部的重要职责。在进行学校干部培养的过程中,又主要以中青年教师群体为主要培养对象,在优秀教师中选拔政治可靠、业务过关、人品过硬的人才充实干部队伍。
现代学校干部培养的主要方式可以归纳为三种。
1.党校、培训学校学习。这是我国学校干部培训的主要体系,党校由各级党校、行政学院、干部学院三大系统构成,这三大系统主要在于加强学校干部的党性教育、增强执政意识。培训学校则主要以高校为主体,一般由专门研究学校管理的教授专家进行授课,对不同层面、不同阶段的学校领导干部进行培训,往往结合典型案例、课题开展进行培训,致力于加强学校领导干部们的专业素养、提高管理水平、开阔眼界和增强管理本领。这类培训需要一段比较集中的时间进行,长的可达数月之久,短期的也要三五天,也有分成多段不同时期进行的,因此此类培训的时间成本与金钱成本都相对比较高,学校一般要通过选拔,让具有较大潜力的教师或学校干部接受此类培训。
2.挂职锻炼与轮岗交流。挂职锻炼是指机关部门或学校根据培养锻炼干部的需要,有计划地选派干部在一定时间内到上级、下级或其他地区担任一定职务,经受锻炼,丰富经验,增长才干。挂职锻炼的时间一般是一至两年。干部挂职丰富了干部人事制度,体现了干部任用的多元化,是对干部人事制度改革的一个突破。轮岗交流是指干部职工在一定政策规定范围内,分期分批地离开原来的工作岗位,到新的工作岗位去,是实施以人为本的发展战略所采取的一项举措。开展轮岗制度,是从关心爱护和培养锻炼干部的目的出发,让更多的干部在改革大潮中,经风雨、见世面、长才干,将来担起历史重任。这种培养模式主要是针对基层和中层干部,需要干部们结合自身的管理经验,“在培养中使用,在使用中培养”。此类培养方式可以让干部们在不同的实际岗位上积累大量的管理经验,并通过实践收集管理中值得思考的问题,从而获得管理能力的提升。
3.学校校本培训。这是最常用也是受众最广的培养模式,主要是学校通过邀请专家、学者、校内外校级干部和资深中层管理者开设专题管理讲座,举办中层干部案例剖析实务培训等,对学校有潜力的教师和中层干部进行培训。此类培训模式简单、灵活且成本低,是学校干部培养的主要方式;但同时也具有局限性,比如培训的内容与质量得不到保证,培训往往具有随机性,没有完善的系统性和科学的规划。鉴于这些缺点,参与培训的教师与学校干部也往往提不起兴趣,不能全身心地投入到学习培训中,效果也自然不够好。
企业管理中有一种根据执行力和胜任力选拔培养中层管理者的培养模型,其核心思想是根据企业的战略需求和发展愿景,考核、选拔并培训职工,使其能够满足企业的需求,胜任企业的管理岗位。
J校根据学校发展产生的新管理岗位,针对性地在青年教师群体中开展干部培训,制定了比较详细的培养规划,包括申请者的申请条件、培训内容、考核评价等,并且采用了多种策略来保障培训的顺利开展。但鉴于该校的培养模式属于学校校本培训,因此具有局限性。例如参加培训的青年教师抱怨考核评价中的反馈总结太频繁,给他们带来了很大的压力。这一方面说明给教师们增加培训任务时要综合考虑他们的教学任务量,以免给教师们带来过大压力;另一方面也说明该校的培训内容不够有吸引力,使培训对象出现懈怠、疲于应付的现象。设想若是该校的培训内容是经过系统的、科学的规划设计,并结合培训对象的实际情况有针对性地呈现的,参与者们在这些培训中能切实地收获技能、提升能力,那么即使多花一些时间,想必他们也不会有怨言的。
因此,要解决J校目前遇到的困境,根本上是要提高培训内容的质量,在设计培训内容时,要将理论与实践培训相结合,突出岗位锻炼,采用“在培养中使用,在使用中培养”的开放性培养模式,尝试结合多种培训形式,不只局限于讲座、会议、报告等,从而提高培训的吸引力,激发参与者的热情。另一方面,可以建立个人跟踪档案,包括培训登记表、培训方案、考核考察、培训出席情况记录、学习体会等,使得整个培训过程具有系统规划,让参与者感受到培训的正规性,从而认真对待起来。而谈话制度上,形式可以多样,不局限于校长与青年教师谈,学校的其他干部都可以与他们交谈,一方面可以减轻校长个人的压力,另一方面也可以让青年教师在谈话时不会过于拘束。另外,可以根据考核与谈话情况修订培训内容,以使培训更具有针对性。