本讲能力目标
·理解议事方法在处理班级问题时的重要作用。
·掌握班级大会、小组会、班级圆桌会议等班级议事的方法。
班级几乎每天都有问题发生。如何处理这些问题，班主任有两个选择：自己处理，依靠大家一起处理。班主任自己当然要处理一些问题，但如果所有的问题都要由班主任过问、拿出解决方案，班主任的工作量也太大了！不仅如此，这样做，班主任也将承担所有的责任。其实很多问题，学生是自己能处理的，班主任也应该有意识地培养学生自主管理的能力，不能凡事都依靠班主任。
班级管理不能用高压控制的手法。编写本教程的目的之一就是希望班主任用专业的方法带班，摆脱那些简单粗放的管理方式。解决问题不靠个人，而是靠大家，靠组织和制度，这就是管理的专业思维，特别是解决共性问题的机构和制度。
解决班级问题的组织机构一般有班级大会、班级圆桌会议、班委会及其下设的小团队等。这些机构可以独立运作，处理问题，但多数情况下需要班主任的介入和指导。有些学校的班级设立了“班级事务听证会”，有的甚至成立了“班级模拟法庭”等，这些都属于学生自主解决班级问题的尝试，不过并不普及。
通过组织机构解决班级问题的主要方式是“班级议事”。所谓班级议事，就是大家在一起商议公事。很多班主任都有采用与学生商量的方式解决问题的好习惯，把这种较为随性的个人习惯上升到一种管理方式，以组织机构的形式确定下来，就是专业的做法了。
一般来说，可以通过班级议事解决的问题有这样几种：讨论、辩论班级问题，研究解决方案；制定班级规则；收集学生对班级管理制度和做法的反馈意见；评议选举；等等。班级议事不适用于解决个体个别的问题。
1.班级大会
班级大会是全班学生和班主任共同参与的一种正式的班级议事方式，有明确的组织形式和议事规则。班级大会多用于讨论通过重要的规章制度、研究班级重大事项或进行选举表彰等。班级大会可以定期召开（比如每学期两次），也可以根据班级实际需要选择适当的时机召开。
班级大会要事先确定议题，由专人主持。主持人可以是班主任，也可以是学生。班级大会的一般议程是：
(1)主持人提出议案(或议题)；
(2)讨论议案(发言、辩论或小组讨论)；
(3)总结讨论结果；
(4)议案表决(举手或投票)；
(5)通过(或不通过)议案，形成决议。
会后，执行通过的议案，倾听、记录、回复对不同意决议的同学的意见，以示对他们权利的尊重。如果议案没有通过，可以修改或暂时搁置，也可以再次对修改过的议案进行表决。
管理案例
利用班级大会通过《学生使用手机的管理规定》
◎主持人提出议题。
现在绝大多数学生有手机并且有一部分同学每天带手机到学校,少数同学在上课时玩手机(用手机做与课堂学习无关的事),而且情况有蔓延的趋势。本次大会专门讨论手机管理问题并争取形成决议。
(1)在学校里什么时间段内可以使用手机?
(2)在允许使用手机的时间段内,对“用手机做什么”做出限定。
(3)如果违规使用手机,班级应该如何处理?
◎议事规则。
(1)采用自由发言的形式依次讨论上述议题，每个议题讨论时间不超过10分钟。
(2)要发表意见的同学必须先举手并获得主持人同意。依次发言，不得打断别人的发言。
(3)每人每次发言时间不超过1分钟。每次发言之前都要先举手示意并得到主持人的同意。
(4)发言人要使用文明的语言，不得谩骂、叫嚷或人身攻击。如果出现以上情况，主持人可以取消其发言资格。
(5)每个议题经过讨论，形成议案后，通过或确定后才能进入下一个议题。
(6)以无记名投票的方式对议案表决。赞同议案的比例超过50%，议案通过。
(7)议事过程中要服从主持人的安排。
◎议事过程（略）。
◎通过的议案。
经过商议,同学们对手机使用问题达成共识,并表决通过以下议案。
(1)尽量不带手机进入学校。可以借班主任的手机解决对外联络的问题。（全班通过）
(2)非教学时间段各人妥善保管手机。如果手机在校内遗失,由本人负责。（全班通过）
(3)未经老师同意,教学时间段不允许使用手机。(全班通过)(4)可以在非教学时间，即上午最后一节课后至午休前、下午放学后到晚自习前两个时间段使用手机,但不得用手机玩游戏。(经过讨论,最后获得四分之三以上赞同票通过）
(5)违反第(3)、(4)条规定，第一次被发现，由班主任提出警告并暂扣手机到放学;第二次被发现,暂扣手机一个星期并通知家长;第三次被发现,暂扣手机一个月并通知家长。(这是讨论最热烈的一条,经过反复商议,最后获得三分之二以上赞同票通过）
(6)如果遇到特殊情况需要使用手机,要向老师提出申请并得到批准。(全班通过）
◎班级大会的体会和后续工作。
(1)学生讨论很热烈，特别是(4)、(5)两条，学生充分表达了他们的意见和诉求，对方案反复研究、争论，最后经过了修改才通过。这次班级大会积累了一定的经验，特别是会前必须有成形的议案，再拿到会上讨论。不能凭空讨论，那样很容易偏题，浪费时间，最后可能不了了之。另外就是对主持人的要求比较高，不能被学生带着走而是要引导学生的发言，要严格遵守议事规则。学生要经过多次的演练才能熟悉这套流程，议事的效果会逐渐提升。
(2)会议结束后，要把通过的决议形成文本，作为班级正式的规则。同学们签名承诺遵守，但可以保留不签名的权利。
(3)决议文本送达家长，收取家长回执留存。
(4)班主任对规定有异议的同学逐一进行回复、解释。
(5)总的感觉，班级议事，不仅可以通过民主协商解决班级的问题，也可以起到教育学生的作用。学生参与议事，可以增强其民主意识，提升自我管理的意识和能力。
班级大会需要全班参加，很正式，规格高，但组织成本较大。有些问题可以只召集一部分学生议事，组织起来比较方便。
2.小组
因为建立了小组，所以小组议事操作很方便，可以根据需要随时组织（小组议事会议实景参见图6-7)。议事地点可以在教室，也可以在户外或者其他合适的地方。以小组为单位讨论班级事务是小组的重要功能之一。小组议事既可以作为班级大会或主题班会课中的一个环节，也可以单独进行。
图6-7小组议事会议实景
(1)小组议事的功能。
①提交提案。
②讨论班级议案。
③搜集对班级工作的意见和建议。
④对班级问题的处理提出参考建议。
⑤设计班级活动的方案。
⑥提名、推选、评议。
⑦以小组为单位投票（组内经过讨论达成一致意见后投票，一个组计一票，可以大大减轻唱票的工作量，使评选过程简化）。
(2)小组议事的组织。
小组议事由组长主持，班主任可以参与其中任何一组的交流，也可以在各个小组分别坐一段时间。小组讨论与班级大会的组织相似，但是因为小组人数较少，所以每个人的发言机会更多，讨论更加充分。主要流程是：
①小组围坐；
②组长宣布议题或下发材料；
③讨论，记录；
④组长整理讨论结果；
⑤组长在全班交流本组讨论的情况，将结果提交班主任或班委会。
(3)小组议事的注意事项。
①小组讨论的结果只能供班级决策做参考。
②小组议事可以向班级提交提案，提案可以在班级大会上讨论、表决。
管理案例
通过小组议事解决学生在教室里吃零食的问题
学生在教室里吃零食的现象越来越普遍，已经对班级的卫生状况甚至上课的秩序造成了影响。班主任想制定关于吃零食的规定，但又想了解学生对这个问题有什么看法，所以在制定规则之前召开一次小组议事会，让学生先提出建议，为发布正式的规定打好基础。
◎议题。
(1)对学生在教室吃零食问题的看法，列出赞成的理由和反对的理由，赞成的理由和反对的理由不能冲突。
(2)提出解决在教室吃零食问题的建议。
◎议事结果。
本次议事采用了“毁誉分析”的方法，即不辩论不争吵，大家往一个方向思考：在教室吃零食有哪些好处、哪些坏处。这种方法有利于引导学生放下争执，理性地分析问题，得出有参考价值的看法。当学生能理性分析一件事情的两面性时，大家就能制订出合理的、都愿意接受的解决方案。
经过讨论，学生列出了很多支持在教室里吃零食的理由（这是必然的），同时也分析了不少在教室里吃零食的害处，头脑顿时冷静下来。接下来大家提出的建议就比较中肯了。在议事的基础上最后制定并通过了班级关于在教室吃零食的规则，这个规则最关键（也是学生最支持的）的内容是允许学生为解决胜子饿的问题适当吃一些零食，最实用的内容是列举了可以吃的食物品种清单，同时规定了能吃东西的时间段以及善后问题。这样的规则学生是可以接受的，而且大部分建议是学生自己提出来的。
(1)为保证班级的卫生和秩序，请尽量不在教室内吃东西。
(2)如果确实因为饥饿需要吃东西，只能在允许的时间内吃允许品种之内的食物。任何时间段不得在教室里吃任何气味很重的食品。
允许吃的食物品种：牛奶（饮料）、水果、煮鸡蛋、面包（饼干）、饭菜等。
允许吃东西的时间：每节课课间（打预备铃之前），上午最后一节课下课后到午休前，下午最后一节课下课以后。
(3)吃东西时注意环境卫生，及时清理包装袋等物，如果对卫生产生了影响，要立即清理干净。
(4)违反以上规定的，第一次由值日班长提醒，第二次要接受处罚。
(5)处罚办法：参加公益劳动一次。
3.班级圆桌会议议事
圆桌会议议事在组织形式上和小组议事有相似之处，但是功能有所不同。小组议事一般不直接做决策，而圆桌会议是可以直接做决策的，这一点又与班级大会相似。但是圆桌会议比班级大会更灵活。当议题比较小或比较专业时，一部分同学参与即可。
参加圆桌会议的每个人的话语权是相同的，表决时也是一人一票，班主任并无特权。参加圆桌会议的包括与讨论议题直接相关的班干部或科代表，也有普通同学。所有同学都可以自己报名参加，人数多了可以抽签决定。
圆桌会议一般由班干部主持，基本流程类似于小组座谈会，但多了一个表决环节。由于参加圆桌会议的人员来源丰富，足以代表班级各类学生，所以可以直接通过议案。(参见图6-8)
图6-8 班级圆桌会议议事