2012年政府工作报告指出，完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策和措施，打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本以多种方式，进入铁路、市政、金融、电信、教育等领域。这说明（  ）

A．非公有制经济是我国经济制度的基础

B．非公有制经济在促进经济增长方面发挥着重要作用

C．公有制经济在我国经济中占主体地位

D．国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展